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中标以后——案例剖析

2018-03-28

原创:风控部-胡超清

    近期有时正在裁判文书网上查询到关于中标后,面临签订合同这件事,招标人及中标人判然不同的处置惩罚体式格局,我们是不是从中应当吸收一些履历,以便后续碰到相似状况,能更快更准的处置惩罚。

第一个案件(2016)粤04民初77号,汕头某公司取珠海某公司便条约签署激发的一个案件。案情有点迂回,但为厘清案情,以是照样要看看历程如何生长的。

    2015年10月30日,珠海某公司(即被告)作为招标人,于珠海市建立工程信息网(以下简称珠海工程网)公布了珠海市西区水厂扩建工程施工项目招标通告;汕头某公司(即被告)购置招标文件,截标日前提交投标文件、交纳投标保证金;经评标后,被告于2015年11月25日对案外人广西某公司作为第一中标人正在珠海工程网停止公示。2015年11月26日,被告关于广西某公司中标提出贰言,被告构造评标委员会停止复核。2015年12月15日,被告经复核,认定贰言建立,随后公示被告作为第一中标候选人。同日,广西某公司提出贰言。随后,珠海市纪委进行调查,该项目标招投标行动停息。后续,被告背住建局申请从新招标。2016年6月28日,珠海住建局作出招标文件前提设定有误,致使项目合作不敷充裕,赞成退还投标保证金,从新招标。

    一家公司要中标某项目,凭据招投标法的划定,流程是招标→投标→开标→评标→中标。中标公示,并不是最初一步,凭据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条第一款划定“中标人肯定后,招标人该当背中标人收回中标通知书,并同时将中标效果关照所有已中标的投标人。”第二款划定“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。”即中标通知书才是肯定“中标人”的法律文书,才具有对招标人和中标人正在法律上的拘谨力。


第二个案件(2016)豫71民终15号,郑州某公司(上诉人)取中铁某公司(被上诉人)缔约过失义务纠纷案。

    这个案情便对照简朴了,上诉人中标了被上诉人公开招标的项目;本案需采购的质料为钢材,正在条约洽商历程中,被上诉人调换待签合同的条目,上诉人不愿意取被上诉人签署书面条约,经屡次协商均未果;正在开庭时,上诉人已发出履约保证金,但被上诉人不同意退还投标保证金,故致使诉讼。一审傍边,并未获得支撑,但上诉到终审法院,法院认定了待签合同样本取招标文件内合同条款有实质性的背叛,故支撑了上诉人要求退还投标保证金的诉讼恳求。

    正在一些招标文件内,关于条约公用条目等已停止了明白商定,但究竟结果仅仅是一份招标文件,其法律效力对各方均有限,故正在中标后,中标人仍需稳重看待将签署的合同条款,以避免签署的条约加大履约肩负,形成本身违约本钱;招标人也应谨慎看待招标文件的制订,关于能够泛起的条约风险停止预先评价,并正在招标文件内的条约公用条目内停止规范化。

    综上,正在尊敬上述裁判看法的状况下,投标人正在购置到招标文件后,需求检察清晰,正在招标文件内里是不是有相似“限定中的限定条目”,若有相似条目尽量的少列入此种招标,以避免致使中标后的投入没法发出或形成职员的闲置;招标人关于项目施工有稀奇要求的(施工难度或获奖要求等),能够增添准入门槛,但关于不明确是不是会形成不公平征象的,应制止正在招标文件内里商定相似条目。
正在中标后,中标人需由专人跟踪中标通知书的签发、支妥及书面条约的协商。正在招标文件内的条约公用条目的商定,列入投标的各方,该当由专人考核条目商定是不是可以或许相符投标人资金及职员布置等;招标人关于条目的商定也需思索是不是为前期协作的明白商定,以避免形成现实签订合同取招标文件不一致,形成中标人不予签署书面条约,以至于需从新招标或资金流转的种种隐性丧失。正在合同条款协商历程中,该当将两边协商历程中的看法停止书面化生存,以便相互确认核实对方的看法,以避免后续形成明白上的歧义。关于招标人取中标人协商一致,并具名盖印的书面条约,属于已建立的法律文件,条约各方需根据条约商定的权利义务停止推行。

    前述个案虽仅仅只是个体征象,不代表每一个招投标历程中均会泛起前述情况,但若招标人和中标人正在招投标历程中越发范例,那将可制止较多的纷争。

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